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标题: 国企违规投资致巨亏，该当何责 [打印本页]

作者: admin 时间: 2014-6-22 11:28
标题: 国企违规投资致巨亏，该当何责
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无论是未研究、未核准还是未评估，这些都是无视已有的决策程序，导致本不该发生的人为疏失，在此过程中，一些央企高管，可能已涉嫌滥用权力和玩忽职守。

　　审计署前日发布了11家央企2012年度财务收支审计结果公告，揭示了这些央企存在的种种乱象。其中，最引公众关注的，莫过于一些央企滥发福利的问题，包括超缴住房公积金、违规实施职工年金、设立“小金库”、工资外发补贴等等。

　　不过，滥发福利固然吸引人眼球，但被查出金额不过数亿，而这些央企被查出的投资亏损，总额过百亿。这其实更值得关注，因为亏损的钱同样需要全民买单。

　　企业投资亏这么多，该如何承担责任，对此，相关方面尚无说法。不过，从以往惯例看，国企投资亏损，大多对责任人员党纪行政处分居多，至多则是开除，职业限制等，鲜有追究刑责的。

　　平心而论，如果只是因为企业决策者无心之失，如能力有限、判断失误等，或是无法抗拒的因素，对决策者进行党纪政纪处分，倒也说得过去。可现在的问题是，许多巨亏似乎是恶意违规所致，对此，怎能只是一笔处分就可了结？

　　审计署披露的审计结果提到，2007年8月至11月，某央企在未经董事会批准、未按规定对民营企业联合体进行资产评估的情况下，与其他公司共同组建合资公司，该央企投入了77.83亿元，结果亏了72.21亿元。此外，也是这家央企未按规定进行可行性研究、未经集团董事会研究、未报发改委核准，就与国外企业合作开发3个境外矿山，结果亏损30.93亿元。

　　还有，某央企海外亏损1.38亿美元，其所属企业未经发改委批准，擅自上调投资计划，境外新能源投资项目因设计缺陷，被迫停工、破产清算。

　　某央企在未经集体研究决策和未评估海外分公司损益、债权债务情况下，支付海外分公司承包人补偿费用。

　　不难看到，无论是未研究、未核准还是未评估，这些都是无视已有的决策程序，导致本不该发生的人为疏失，在此过程中，一些央企高管，可能已涉嫌滥用权力和玩忽职守。而按两高去年发布的《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》规定，“依法或者受委托行使国家行政管理职权的公司、企业、事业单位的工作人员，在行使行政管理职权时滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，适用渎职罪的规定追究刑事责任。”

　　针对国企对外投资屡屡亏损，相关方面一直不断完善国企重大经营决策管理程序，不过，再周密完善的决策程序，如果决策者不严格遵守，那无疑形同一纸空文。既然已制定了相关决策程序，那这样的程序就该有其刚性，谁违反，谁就该付出代价。

　　长期以来，一些国企投资巨亏不断，除国企本身的机制缺陷外，另外一个重要原因就是权责不对等。投资出现巨亏，高管可全身而退，由国家来买单，如此低廉的违法代价，怎能警示后来者？所以，要改变一些国企决策的随意，建议检察机关查处并公布一批因违规决策，导致企业亏损的案例，而这样的查处，不妨就从已曝光的巨亏央企开始。

作者: 画龙00点睛 时间: 2014-10-7 15:34
好好好好的

作者: liangmyzd020202 时间: 2014-10-7 15:53
支持

作者: sf374946 时间: 2014-10-7 16:04
继续支持下去

作者: hywan6868 时间: 2014-10-7 16:14
非常

作者: qxh522 时间: 2014-10-7 16:22
good

作者: waljun@126.com 时间: 2014-10-10 19:26
继续支持下去

作者: zhangzhifang 时间: 2014-10-10 19:28
分享是一种境界，回帖是一种美德, 鼓励!　

作者: 353079156 时间: 2014-10-10 19:37
学习了

作者: 353079156 时间: 2014-10-10 19:49
yes

作者: hywan6868 时间: 2014-10-10 19:52
好

作者: 章鱼 时间: 2014-10-14 11:12
给力

作者: sf374946 时间: 2014-10-14 11:14
yes

作者: 婷婷 时间: 2014-10-14 11:15
谢谢提供平台学习

作者: zsw 时间: 2014-10-14 11:17
学习了

作者: 874405146 时间: 2014-10-14 11:32
支持

作者: zsw207 时间: 2014-11-22 21:51
大赞

作者: zsw207 时间: 2014-11-22 21:54
88个赞

作者: 现货人生 时间: 2014-11-22 21:56
一直支持

作者: okwulin 时间: 2014-11-22 22:05
三好，真给力

作者: 现货人生 时间: 2014-11-22 22:14

作者: 婷婷 时间: 2014-11-27 11:28
心情不错。

作者: lina476517462 时间: 2014-11-27 11:37
我来也。

作者: 章鱼 时间: 2014-11-27 11:51
最近网站改版很多，内容增加不少，点赞！

作者: zsw207 时间: 2014-11-27 12:01
天冷加衣！

作者: guodong0521 时间: 2014-11-27 12:04
认真回帖，我很认真。

作者: wlyifan 时间: 2014-12-1 11:03
继续学习。

作者: chenxiutao 时间: 2014-12-1 11:23
认真回帖，我很认真。

作者: wlyifan 时间: 2014-12-1 11:23
继续回帖中~~

作者: 张葆光 时间: 2014-12-1 11:34
好耶！

作者: ydf23518 时间: 2014-12-1 11:51

作者: Mb2iW 时间: 2015-1-11 19:37
今天真累。

作者: 海纳百川 时间: 2015-1-11 19:44
天冷加衣！

作者: ooqyz 时间: 2015-1-11 19:53
认真学习中~~

作者: uvzw8zDz 时间: 2015-1-11 20:00
提示: 作者被禁止或删除内容自动屏蔽

作者: 海纳百川 时间: 2015-1-11 20:02
最近网站改版很多，内容增加不少，点赞！

作者: dqtie 时间: 2015-2-25 14:14
心情不错。

作者: Od5nm 时间: 2015-2-25 14:16
回一个。

作者: aupy7kOq 时间: 2015-2-25 14:21
提示: 作者被禁止或删除内容自动屏蔽

作者: xbyms 时间: 2015-2-25 14:28
好耶！

作者: ooqyz 时间: 2015-2-25 14:32
赞99个

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