付朝盛：英国"脱欧"公投尘埃落定

付朝盛

根据英国广播公司网站最新消息称，当地时间6月23日，英国就是否留在欧盟举行全民公投。投票结果显示支持“脱欧”的票数以微弱优势战胜“留欧”票数，英国不再属于欧盟成员国。


　　2016年2月20日，英国首相卡梅伦在欧盟峰会结束后宣布，英国定于6月23日公投表决是否留在欧洲联盟。卡梅伦当日在唐宁街10号首相府外向公众宣布公投日期，强调这将是“我们一生中英国面临的最重要决定之一”，而公投结果将影响“英国未来什么样，以及我们的孩子未来会怎么样”


　　为什么要脱欧？为什么要留下？这件事情翻来覆去地念叨，说得议员们嘴里起疮，老百姓听得耳朵里起茧。


　　从历史上来说，英国对欧外交政策既不光荣，也非孤立，随便哪个重大事件背后都少不了英国的影子。本次脱欧最多也仅仅是从现实主义和实用主义的角度来考虑，认为欧盟国家在经济政策、移民政策、安全政策三大问题上对英国有所拖累。


　　经济上一体化搞得太快，伤害了英国本土的产业。譬如英国农业成本高，补贴受欧盟限制，而来自东欧农产品物美价廉，深受人民喜爱。农业协会不得已采用各种方式向议员施压：要么修改贸易政策，要么换人，然后让他去修改贸易政策。就和欧盟未能通过“承认中国市场经济地位”的决议一样，大家都心知肚明，但议员们为了保住选区，必须投下反对票。


　　移民和安全的问题也一样。以前的思路和一百年前美国的排华法案一样，在宗教、种族问题成为禁区后，从其他角度切入，将高失业率归咎于外国移民，这既是一种现实的政治需要，也是一种险恶的情绪引导。


　　更重要的是，由于目前欧盟体制下德法占有主导地位，两国在欧盟运作上更有发言权，这使得英国需要一次脱欧的“现实威胁”来挑战德法的地位。不管退没退出，公投作为一种外交手段有其特定价值。


　　总体而言，公投是一个透明的政治决策过程，但在执行过程中，集体决策时责任、权力和风险高度不对称，同时，情绪和偶然因素往往会主导事件发展。哪怕做出了错误的决定，这也是不列颠的共同选择，不会有个人为此承担责任，最多就是一声叹息，感叹时代的不幸。


　　国际政治。一旦英国脱欧，或者说欧盟没有留得住英国，证明了欧盟这种超国家的政治体系仍然存在一些问题，人们可能对于全球治理或者跨区域的整合过分乐观。英国同欧盟关系的动荡可能引发连锁反应，特别是会给前段时间沸沸扬扬的“波兰欧盟危机”添一把火。现货白银沥青投资可添加付朝盛威信esf66888了解欧洲政治的不稳定恰恰给了俄罗斯缓和同欧盟关系的契机。同样，中国也可以利用欧洲国家“各取所需”的心态，在外交上进一步有所斩获。