住豪宅的人的支付能力比较强，应该给财政公库多做点儿贡献。这样一种所谓抽肥补瘦，让有支付能力的社会成员多交一些税，把政府手里的钱可以再转回来，用到保障房建设，扶助弱势群体，推行基本公共服务均等化。
用房产税“抽肥补瘦”服务穷人。
6月30日，中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。财税体制改革被视为中国改革路上难啃的“硬骨头”，经济社会发展诸多难题的破解都与之有着十分密切的联系，也成为中国新一轮改革向深水区攻坚的重点。 深化财税体制改革将重点推进三个方面的改革：第一，改进预算管理制度，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度；第二，深化税收制度改革，建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系；第三，调整中央和地方政府间财政关系，建立事权和支出责任相适应的制度。 新一轮财税体制改革要在2016年基本完成重点工作和任务，2020年基本建立现代财政制度。作为深化税制改革的重头戏。
财税体制改革关乎千家万户的利益 实际上现在越来越多的纳税人意识上升以后，他知道我们消费品里边包括增殖税、营业税这样的流转税。比如有人说馒头里原来还有税，我中秋节买的月饼里还有税。当然，有些人听了以后还很气愤，这是间接税和老百姓生活要发生的关系。 直接税那就可能更有感受了，比如现在很多人要交个人所得税，或者说预期我工作一段时间，我收入上到什么水平以后，要交个人所得税，这是跟老百姓关系很直接的一种直接税。还有就是，现在大家更多关心房地产税，以后在加快房地产税立法，并适时推进改革这个进程中间，可能有不少的家庭作为纳税人，也要有这个税的问题。这就是和千家万户的利益，必然要产生大家会看重的关联。 现代国家治理的基础和重要支柱是财政，那财政处理的什么事情呢？非常简要地说，它首先表现为钱从哪里来，跟着要问用到哪里去。这样一个公共资源的配置表现，钱从哪里来？最主要的这个政策上面运用工具是税收，税收要占财政收入的90%以上的比重。那这个税收又联系到千家万户。 那么，在具体的税收产生的支柱作用上面，首先它要满足我们各级政府履行职能的需要，政府是要为老百姓办实事，给老百姓的美好生活来添砖加瓦，提供老百姓尽可能满意的公共服务。这是政府职能要履行的，哪个事情要把它做实，都离不开一个财力后盾，就是钱的问题，所以首先要解决钱从哪里来的问题。 同时，还有一个问题就是钱在筹集的过程中间，这个税还会产生调节作用，不同税种的调节作用还要分别来具体考虑。有的税种更多的是筹集收入的功能，有的税种可能更多的是调节收入的功能。它在这里边我们称为再分配的一种调节，实际上是在整个社会里还要起点儿抽肥补瘦，来增进整个社会和谐度的再分配作用。
房地产税就是抽肥补瘦 现在房地产税要加快立法，那么它在以后要通过立法，然后正式推行的税制的运行中间，首先给地方政府形成地方税体系里面的有望逐渐成为支柱的这样一个税收来源，在未来有可能在很多地方政府的辖区之内，这还是个主力的财源。 那么，有多套房，住豪宅的人的支付能力比较强，那么他应该给我们的财政公库，我们国家金库多做点儿贡献。他多做贡献的时候，对他来说不伤筋动骨，因为他比较富裕，他是在自己享受的层面让出一些利益。 从全社会来说，这样一种所谓抽肥补瘦，让有支付能力的社会成员多交一些税，比如在房地产税上，他多承担一些纳税义务，同时政府手里的钱可以再转回来，用到哪里去呢？加快保障房建设，扶助弱势群体，推行基本公共服务均等化。 现在的房地产税就有一个很明确的说法，加快立法。如果按照前面时间表说，2016年，我们重大的事项上要见眉目的话，那么我的理解就是那是不是房产税，它作为一个应该称得上重大事项的改革任务，那么能不能够按这个理解，2016年前后应该见到眉目。
财税改革牵一发动全身 首先还是要讲配套，因为财税改革是牵一发动全身。那么现在看起来在推进过程中间，又要掌握所谓最小一揽子式的推进，不可能全面改革齐头并进一起推，还是要有一个配套。这个配套应该体现为一揽子的特征，这个一揽子在每一轮的推进中间要够格。 现在这一轮的最小一揽子，首先是营改增动起来了，它会倒逼财税改革必须要考虑怎么样加快配套，为什么？地方政府过日子，原来手里稍微像样一点的税种就是营业税。按照体制，现在的办法是四分之三归中央的增值税了，那地方靠什么过日子呢？要打造地方体系，要发展地方阳光融资，地方债制度。这些事情要配套改革一起考虑。 另外，要强化和合理化，中央省两级自上而下的对欠发达地区的转移支付，哪怕是穷地方、欠发达地方，也要有财政支持让他们能够推进基本服务均等化。这样一揽子式的配套，首先是个着眼点。这里面还不能太允许我们比较早期改革上的思维，你抓住一个突破口，突破了以后，全局皆活，在这个阶段上也有突破口的选择问题，也有轻重缓急的掌握。
营业税要退出历史舞台 营改增这一方面，首先是会使大量的小微企业，他按照小规模纳税人定位，然后就是一个比较低的比例税率，那么是得到减税的好处的。所谓营改增叫做结构性减税，结构上的重点首先还是照顾了小微企业。小微企业能够得到减税的好处，不能说就解决了他一切问题，但是体现了政策信号，体现了在我们现在这个阶段上，更鼓励从草根层面创业创新这样的一个税收的配合。 从中型企业来讲，我观察，营改增里边内在有一个机理，就是打通整个市场上的抵扣链条。中型企业一般来说，能不能做大做强，这个阶段很关键。那么他要做大做强，要进一步的发挥潜力，专业化细分方面体现出自己的核心竞争力，那么营改增恰恰是鼓励专业化细分的。你在可细分的方面，把它形成一个新的企业的组织结构，没有重复征税这方面的顾虑。 营业税的特点实际上不鼓励企业做专业化细分，这时中型企业就可以在没有顾虑的情况下做专业化细分。这个抵扣链条有什么好处？他做大做强，他应该更稳定的形成自己的上游，就是来要这方面的客户跟他形成长期的合作关系。另外，他对自己的下游，自己的产品卖给谁，也应该拉入一批客户，形成长久的合作关系，恰恰按照一般纳税人定位的中型企业，他可以很好的贯穿上下游的抵扣链条，来争取更稳定住和发展出一批上下游的客户。 再者，后面的配套要进一步的考虑，在各个行业里的营改增里要解决一些具体的问题，各个行业的特点不一样，逐渐的推行，最后一两年内要全行业覆盖。那么按照全行业的说法，就是营业税这个概念可能就要退出历史舞台了。 | 
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