保险交易所最后冲刺期：深圳、上海或将同时获批

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至于为什么首选深圳和上海？在接近保监会内部人士看来，主要是这两地为此所做的努力要大于其他城市，其次是这两地的市场化程度也较高，符合监管层的预期。公开资料显示，保险交易所的主要功能是寿险、非寿险、再保险机构等进行保险交易，互相沟通信息，形成保险定价机制，保险资产以及保险资产衍生产品推出。它同时也是一个与保险资产证券化紧密相连的场所。

深圳与上海的时间赛跑

算起来，上海和深圳对保险交易所的青睐，在时间上几乎一致。2010年，上海就正式提出要筹备保险交易所。最初曝出的方案显示，筹备的保险交易所可能采取在有形场地进行交易的模式，交易原理或类似于上海证券交易所，将拥有登记、结算等功能，交易标的包括保监会审批的各类产品，交易范围面向全国。深圳则在2011年提出申请建立保险交易所。

两地为保险交易所的设立，可谓用心良苦。2011年的《上海保险业发展“十二五”规划概要》正式提出，上海将创造条件设立“中国保险交易所”。同样是2011年，深圳保险交易所筹备组成立后，虽然一直在公众视野中保持低调，但据媒体消息，筹备组的项目申报工作一直都在推进，且近年来多次赴中国保监会进行项目方案的演示和论证。

很难想象，如果没有自贸区改的话，保险交易所的设立何时能进入快车道。

2013年10月底，上海保监局曾经召集了包括太保、平安、人保航运中心、太平人寿、大地保险、华泰资管、友邦和美亚等11家中外资险企举行闭门会议，就上海自贸试验区保险制度设计进行探讨。在会议上，多家保险公司高管提议，希望在上海自贸试验区内能够拥有再保险中心，并进而成立保险交易所。

按照构想，上海保险交易所将囊括再保险以及人身保单的互相转让。比如财产保险、责任保险、团体类人身保险，保险公司之间、保险公司与再保险公司之间的重大再保险项目，都可以在这个平台实现挂牌交易。长期寿险的保单持有人如因各种原因需要退出保险，又不愿意向保险公司退保，可以通过保单转让平台向需要此项保单的人实行转让。运行成熟的保险交易所还可以产生衍生产品交易。如国际上通行的“灾害期货”、“巨灾期权”、“巨灾债券”

前海保险交易中心低调先做

然而，从探索的力度上来看，显然深圳在务实方面是超过上海的。2013年8月，深圳前海保险交易中心(深圳)股份有限公司注册成立，官网信息显示，“交易中心是一个以互联网金融为特征，集B2B、B2C及O2O为一体的创新型保险交易第三方公共服务平台。”

理所当然，深圳官方也在大力支持，据悉，近年来，深圳市委市政府也进一步加强了对保险交易所申报工作的推动，不仅以市政府名义多次向保监会提交相关申请，市政府主要领导还多次亲自带队到保监会进行沟通、协调，力争保监会尽快批复深圳保险交易所的筹建工作。

今年7月份，广东省政府下发的《中国（广东）自由贸易试验区建设实施方案》中，明确提出今年今年之前建立“保险交易所”。根据深圳市金融办最新消息，全国首家保险交易所有望年底前在深圳建成。

值得关注的是，深圳版“保险交易所”，将以前海保险交易中心为主体。前海保险交易中心内部人士在9月1日接受前海传媒采访时也谈到，目前从各方面消息上，今年底深圳获批保险交易所可能性非常大。“我们现在也在进行多方面发展规划、无论是人员、系统，还是技术，都在为保险交易所的批复做基础工作。”

最后阶段  一切都有可能

深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫近日也谈到：“保险交易所一旦落地深圳，对深圳和前海的贡献会非常大。所以代表前海金融创新的功能性、标志性的平台，像保险交易中心、微众银行、股权交易中心，我们会优先安排进入前海蛇口自贸区。”

不过，公开层面，显然监管层对上海要更为重视。在今年6月26日举行的陆家嘴论坛上，保监会主席项俊波表示，保监会将与上海市政府密切合作，全方位的支持上海国际保险中心的建设。利用自贸区先行先试的契机，全面推进上海保险业改革创新和对外开放，同时推进上海保险交易所筹建工作。

前面接近保监会人士也谈到，目前这两地很可能一起获批，当然也不排除先让上海来做，或者先让深圳来做，现在虽然是最后阶段，但一切也都有可能。

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