创立渝中国物流交易所 打通内陆物流环节

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建设内陆开放高地，离不开便利的物流通道。全国两会期间，代表们围绕物流话题，提出了不少好点子。全国人大代表、重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟就建议，国家可创新物流政策，在渝创立“中国物流交易所”，为物流企业提供信息设备交易、项目招投标等一站式服务。

　　推进内陆地区改革发展一大关键因素是物流

　　为啥要改革创新物流政策？汤宗伟说，现行的物流政策在促进产业结构调整、转变经济发展方式、增强国民经济竞争力等方面，发挥了重要作用。但从总体来看，核心竞争手段是“减税降负”，缺乏规范性和系统性。

　　“内陆地区与沿海最大的差距，是对外开放的差距。”在汤宗伟看来，和沿海相比，内陆地区开放时间晚，开放水平有待提升。制约内陆地区改革发展的最关键因素之一，正是物流。物流属于生产力，在相当程度上，决定着内陆各省区融入国家“一带一路”战略的速度和水平。

　　因此，国家改革创新物流政策之后，会产生五大作用：有利于形成我国对外开放发展的生产力新格局；深入推进西部大开发；加快内陆地区对外开放；有利于我国区域协调发展总战略；铸就产业核心功能，全面融入“一带一路”国家战略。

　　建议设立物流产业发展专项资金用地也要有优惠

　　如何改革创新？汤宗伟建议，对于物流产业，国家可进行专项规划指导，将基于“一带一路”国家战略的物流创新政策列为“十三五”国家专项规划。

　　在此方面，国家可统筹规划物流设施空间布局、服务体系及政策体系，打造“一带一路”战略的核心支点，提升重庆、成都、西安、郑州、兰州等主要枢纽和节点城市的辐射带动能力，打造多层次、多类型的物流配送格局。

　　同时，建议创新政策支撑。“可由国家财政分年度拨付，设立‘一带一路’物流产业发展专项资金，由国家开发银行按比例，提供无息或贴息贷款，加快内陆省区重点物流设施建设。”汤宗伟表示。

　　发展物流，涉及到用地问题。汤宗伟说，在这方面，国家可加大土地政策支持力度，支持物流仓储业发展，实行土地使用税减半征收，鼓励整合物流设施资源，支持工业企业的旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业，向平台型物流企业提供投融资、税费等优惠政策。

　　设立“中国物流交易所”企业可享一站式服务

　　这份建议中还有一大亮点，就是在重庆创设“中国物流交易所”。汤宗伟表示，交易所可以成为“一带一路”大宗货物运输交易、联结国际国内两个市场的重要平台，促成全国物流大市场。

　　具体来看，这个交易所可由重庆发起，中国证监会批准，多方共同出资组建。为降低交易风险，可实行会员实名制。

　　设立之后，中国物流交易所可整合现有资源，依托现代资讯技术，打造第三方物流交易公共服务平台。有了这个交易所，物流企业就可以享受到一站式服务，包括物流信息交易、物流设备交易、物流项目招投标、物流业产权转让、企业并购、融资咨讯等，更加方便高效。

海纳百川

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